Veerdrukpistolen en de Wet wapens en munitie.

De verdediging klaagt namens verdachte, ten aanzien van wie handelen in strijd met artikel 13 lid 1 Wet wapens en munitie (WWM) meermalen gepleegd is bewezen verklaard, onder meer over de verwerping door het hof van het verweer dat de in de bewezenverklaring vermelde veerdrukpistolen speelgoedvoorwerpen zijn in de zin van artikel 3 Regeling wapens en munitie (RWM) in verbinding met de Speelgoedrichtlijn. Het hof heeft daartoe overwogen dat de raadsman van de verdachte ter terechtzitting in hoger beroep vrijspraak heeft bepleit. Daartoe is – kortweg – aangevoerd dat de in beslag genomen voorwerpen vallen onder Richtlijn 2009/48/EG van het Europees Parlement en de Raad van 18 juni 2009 betreffende de veiligheid van speelgoed (verder: Speelgoedrichtlijn), waardoor zij een uitzonderingscategorie vormen als bedoeld in artikel 3 RWM. De in beslag genomen voorwerpen, althans de verpakking hiervan, zijn immers voorzien van een CE-markering als bedoeld in de eerdergenoemde Speelgoedrichtlijn, aldus de raadsman. Wat de fabrikant van het voorwerp aan teksten/tekens op de verpakking heeft aangebracht is volgens de raadsman niet bepalend of het voorwerp speelgoed is in de zin van de Speelgoedrichtlijn. Blijkens het proces-verbaal nr. PL1500 2015280375 1410066 van 28 september 2015 (p. 49 e.v.) omtrent de twintig veerdrukpistolen, merk ES, model: ES2011K, staat – voor zover van belang – het volgende op de verpakking:

‘ACHTUNG! Kein Spielzeug! Nicht für Personen unter 14 Jahren!’

‘Nicht in Reichweite von Kindern liegen lassen’

‘This is not a toy! Not for persons under the age of 14!’

‘Don't leave the gun within reach of children’

Verder staat – voor zover van belang – blijkens het proces-verbaal nr. PL1500 2015280375 1410074 van 28 september 2015 (p. 22 e.v.) omtrent de twintig veerdrukpistolen, merk C&L, model: HY.729B, het volgende op de verpakking:

‘The best for ages 18 and up’

Op de linkerzijde van het deksel staat:

Een verbodsbord met daarin de afbeelding van een gezicht en 0-18

Op de rechterzijde van het deksel staat:

‘Only for 18 years of age or older

Operation of this air gun for competition use is restricted to users of 18 years of age or older’

Ten slotte staat – voor zover van belang – blijkens het proces-verbaal nr. PL1500 2015280375 1410060 van 28 september 2015 (p. 32 e.v.) omtrent de tweeëntwintig veerdrukpistolen, merk Fei Xiang, model: MP 800, het volgende op de verpakking:

‘The best for ages 18 and up’

‘Not for children under 18 years’

Voorts staat er op de verpakking een verbodsbord met daarin de afbeelding van een gezicht en 0-18.

Het hof overweegt met betrekking tot het verweer van de raadsman, met inachtneming van hetgeen is weergegeven, dat uit het dossier blijkt dat de voorwerpen verpakt zijn in verschillende soorten dozen waarop door de fabrikant expliciet verschillende waarschuwingen – voorzien van uitroeptekens – en tekens in de vorm van een verbodsbord vermeld staan dat er geen sprake is van speelgoed en dat vorenbedoelde voorwerpen niet geschikt/bestemd zijn om door kinderen jonger dan 14 dan wel 18 jaar te worden gebruikt. Dat aan deze waarschuwingen en tekens geen belang zou moeten worden gehecht is ten aanzien van de onderhavige voorwerpen niet gebleken. Het hof heeft voorts geen bepaling kunnen aantreffen waaruit blijkt dat de beslissing van de importeur om de voorwerpen als speelgoed te importeren en (al dan niet op de doos) van een CE-markering te voorzien bepalend is voor de vraag of een voorwerp speelgoed is in de zin van de Speelgoedrichtlijn. Gelet hierop oordeelt het hof dat de voorwerpen niet aan te merken zijn als speelgoed in de zin van artikel 2 lid 1 Speelgoedrichtlijn en aldus niet onder het toepassingsbereik vallen van de Speelgoedrichtlijn. Het enkele feit dat de voorwerpen, althans de verpakking daarvan, zijn voorzien van een CE-markering doet daar niet aan af, nu deze CE-markering een markering is waarmee de fabrikant/importeur aangeeft dat het voorwerp in overeenstemming is met alle toepasselijke veiligheidseisen van de communautaire harmonisatiewetgeving die in het aanbrengen ervan voorziet. Nu de voorwerpen niet als speelgoed worden aangemerkt, en aldus niet vallen onder de Speelgoedrichtlijn en onder de uitzonderingscategorie als bedoeld in artikel 3 RWM, wordt het verweer van de raadsman mitsdien verworpen.

De Hoge Raad haalt artikel 2 lid 1 aanhef en onder 7° WWM, artikel 3 aanhef en onder a RWM, artikel 2 lid 1, artikel 3 aanhef en onder 16, artikel 4 lid 2, artikel 12, artikel 16 en artikel 16 lid 1 Speelgoedrichtlijn en artikel 2 onder e van bijlage I bij genoemde Richtlijn aan en overweegt dat het hof vastgesteld heeft dat voormelde veerdrukpistolen verpakt waren in dozen waarop door de fabrikant expliciet waarschuwingen respectievelijk tekens in de vorm van verbodsborden zijn geplaatst dat vorenbedoelde voorwerpen niet geschikt/bestemd zijn om door kinderen jonger dan14 dan wel 18 jaar te worden gebruikt, en geoordeeld heeft dat deze vermeldingen op de verpakkingen kunnen worden betrokken bij de beoordeling of die veerdrukpistolen gelden als speelgoedvoorwerpen in de zin van artikel 3 RWM in verbinding met de Speelgoedrichtlijn. De Hoge Raad oordeelt dat dat oordeel geen blijk geeft van een onjuiste rechtsopvatting. De Hoge Raad overweegt dat het hof voorts heeft geoordeeld dat de omstandigheid dat de veerdrukpistolen, althans de verpakkingen daarvan, zijn voorzien van een CE-markering niet met zich brengt dat die veerdrukpistolen reeds daarom aangemerkt moeten worden als speelgoedvoorwerpen in de zin van artikel 3 RWM in verbinding met de Speelgoedrichtlijn. De Hoge Raad oordeelt dat dat oordeel juist is (vgl. ECLI:NL:HR:2018:2091).